从1983年至1987年,全县用于改善办学条件的总额达230.5万元(其中乡村群众集资170.9万元),此数额已超过了我县建国以来前三十多年投资数的总和。此外,全县各乡镇还征收教育费312.3万元,弥补了国拨经费的不足,办学条件得到了一定程度的改善。四年来共建校舍20796平方米,维修校舍15466平方米,兴建教学楼6座,计8098平方米,添置木制课桌凳7286套,维修围墙6840米2。全县有91所学校在实现“两有一无”(即班班有教室,人人有木质课桌凳,无危房)的基础上实现了“四有一无”(班班有教室、人人有木质课桌凳,校校有校门、校校有围墙)。106所小学全部达到普及教学仪器三类标准,其中80%的学校已达到二类标准。办学条件得到明显改善,仅1987年全县就集资35万元用于改善办学条件,新建校舍3506米2,修复危房5920米2。至此,全县共建教学楼6座,面积达8089米2,建校门80个,有99所学校建起围墙,110所中小学木制课桌凳已基本配齐。购买文体器材和教学仪器共459件,折款19109元,购买图书3995册,折款5470元,良好的办学条件为大面积提高教育教学质量奠定了坚实的物质基础。进入九十年代,县委、县政府动员全党全社会进一步提高对教育优先发展战略地位的认识,适应新形势,谋化新思路,采取新的措施,努力开创我县教育工作新局面。随着农村经济的发展,更加重视智力投资,集资兴学热情高涨,一幢幢教学楼拔地而起,一所所新校园雨后春笋般地出现。高邑县的改善办学条件工作异军突起,三年迈出三大步。1990年全县小学实现“两有一无”(班班有教室、人人有木制课桌凳);1991年全县筹集建校资金1100万元,新建教学楼30座,平房校舍29所,维修校舍14509.8米2,改建扩建学校56所,建筑面积32500米2,添置课桌凳4673套。45%以上的学校实现了围墙、校门、校名牌、操场、桌凳、旗杆、水源、厕所“八配套”。经省验收,一举达标。1992年全县学校建筑在巩固的基础上进一步提高,筹集资金55万元购置教学仪器25851件,音美器材4042件,体育器材125639件,图书183032册,劳动器材1626件,自制教具13872件。实现了小学必备办学条件达标。改办工作促进了广大教师教书育人的积极性。1991年全县工作打了个翻身仗,1992年获地教委“输送人才奖”。1990年取消了初中招生考试制度,经过会考,95%以上的小学毕业生都直接升入初中,普及了九年义务教育。经过省、地、县三级联合检查验收,高邑县的小学普及率,巩固率均达到了教育部颁发的标准,由省颁发了合格证书。至此,经过1945年解放以来40多年的艰苦努力,高邑县终于完成了普及小学教育的任务。自1988年—1995年间,高邑县先后被石家庄地区、石家庄市评为“多渠道办学先进县”、“社会力量办学先进县”。1990年经省、地检查验收,被评为石家庄地区扫盲先进县。
高邑县在实现基本无盲县后,成人教育的重点转到提高干部职工文化素质和农民技术教育上来,大力加强对在乡中学生的培训。八十年代初期,县成立了干部职工文化补习学校,聘请教师讲课,进行初、高中文化补习。1984年全县9个乡镇都办起了常年农民技校,开设农业、果树、养殖、缝纫等多种专业班。1987年,县乡村成人学校共培训种植、养殖、林果、瓜菜等各业人才11541名。1040应届回乡中学生有835名受到技术培训,培训率达80%。城关镇技校、西堤业校等7个办学单位作为县代表出席了地区在乡中学生技术培训经验交流会,受到地区领导表彰。在乡中学生到农技校参加技术培训,在农村的各项生产活动中得以施展才能,为高邑县经济发展做出了一定贡献。根据县委、县政府重点抓好日光温室技术培训的指示,全县共培训日光温室技术人才1447名。有1050户搞了日光温室,共建大棚1251个,面积达1050亩,提高了经济效益。1984年以来,为适应农村产业结构,种植结构的调整和繁荣经济的需要,开办了农林牧副、机电等专业技术班,还办起了运输、食用菌、食品加工、建筑、服装、财会,卫生等技术班,开设专业达20多个,课程设置达50个学科,为致富拓宽了道路。八十年代末,全县已形成了以乡镇农技校为龙头,带动村、个人办技校的大好局面,厂矿企业及个人办技校达22所。据统计,1981年到1991年,乡镇技校共举办培训班600期,培训学员29374人;村办农技校举办培训班438期,培训24784人次。广大回乡中学生经过培训,都能掌握一两种生产技术,成为振兴县域经济的“土人才”、“主力军”。
教学研究和教学改革逐步深化,注重教学研究,不断探索办学新路,县教研室成立了学科教研组,各学区成立了中心教研组,各学校成立了学科或年级教研组,形成县、学区、学校三级教研网络。1984年以来,以“三个面向”为指导思想;以“三为主”(教师为主导,学生为主体,训练为主线)为主题,开展教法教改实验。北街小学的“三算”(笔算、口算、珠算)和县职工子弟学校的“注音识字,提前读写”教法改革实验获石家庄地委奖励。在全县青年教师“评优课”大赛中,高邑县5名中学教师获市学科优胜奖。1989-1995年,以“全面贯彻党的教育方针、强化学校管理、大面积提高教育教学质量”为指导思想,对小学教育进行全方位的整体改革,成绩显著。县职工子弟学校经市教委检查验收被定为市教育工作示范学校。
目前,高邑县村村有小学,乡乡有完全小学。全县有小学生26513名,比1949年的5600人增加4.7倍,有3所县办高中,在校学生1366人,为1958年初建高中时学生数的20倍。有11所初中,学生4857人,比1951年初建时学校增加10倍,学生增加97倍,教职工2025人,比1949年的137名增加15倍。
建国以来,在中国共产党和人民政府的领导、关怀下,在全县人民热情支持下,经过广大教育工作者的艰苦努力,高邑县的教育事业取得了巨大成就。全县共培养出12万名小学毕业生,8万名初中毕业生,4万名高中毕业生,又为各大专院校输送了两千多名合格新生。教育事业的发展,为高邑县的物质文明和精神文明建设奠定了坚实的基础,开辟了广阔前景。
改革十年来,高邑县的教育事业有了很大发展,取得了巨大成绩,但与社会主义市场经济体制和我县经济、社会大发展的要求相比,与县领导对人才的渴求相比,仍存有很大差距,亟待解决。一是教育结构不尽合理;二是对教育的投入仍显不足;三是教育规模亟待扩大;四是师资队伍的素质还不够高;五是教师待遇偏低;六是改革力度偏小。以上问题,不仅影响和制约了我县教育事业的大发展,已经成为我县实现“站起来”、“富起来”、“强起来”战略目标的障碍之一。
为使全县教育有一个突破性的进展,使高邑在未来的竞争中底气更足,后劲更强,立足现状,着眼未来,1995年乃至今后一个时期全县教育加速发展的总体思路和总目标是:坚持“四个观点”(一是坚持用大教育的观点抓教育;二是坚持用改革的观点抓教育;三是坚持用开放的观点抓教育;四是用以服务当地经济发展为主的观点办教育),树立起“围绕经济办教育,办好教育为经济;用教育促经济,用经济检验教育”的思想,教育与经济密切结合之时,就是教育自身振兴之日。深化“五项改革”,加速“五个转变”:第一,调整学校布局,由过去的小规模分散布局向适度集中规模布局转变;第二,调整教育结构,由过去的重普通教育轻其它教育向普教、职教、成教、高教、社教等多种教育协调发展转变;第三,改革办学体制,由过去政府和教育部门办学以政府部门办学为主,各行各业、企事业、社会团体和公民个人等多种形式一齐上转变;第四,改革学校内部管理机制,由过去的以分配“大锅饭”为主要特征的惰性机制向以结构工资制为主要特征的激励机制转变;第五,改革招生、收费和就业制度,特别在就业上由过去的靠行政干预为主向市场调节为主转变。提高全民素质,力争到本世纪末,全县人均受教育年限达到8年以上,其中劳动人口平均受教育年限达到9.5年以上,城乡劳动者职前职后教育形成网络并有较大发展,形成与建设经济强县相适应的面向现代化、面向社会、面向21世纪的具有高邑特色的教育体系。
1997年,文教局新的领导班子产生,面对教育发展新形势和高邑县教育现状,审时度势在金銮山召开了高邑县教育发展与改革研讨会。此会议对高邑教育今后发展具有重要意义。明确高邑教育今后发展以解放思想为主线,以深化改革为动力,以提高教育教学质量为中心,以创造全市文教工作先进县为目标,扎实工作,开拓进取。
1998年以来,全县共建成了8所私立学校和公办民助学校,总投资1500万元,实现了高邑县社会力量办学零的突破。积极改革用人机制,激活了教育发展后劲,对高邑一中校长、副校长等重要岗位实行了竞争上岗。大力推进学校后勤服务社会化改革,将学校食堂、学生公寓等经营和管理推向了社会。不断扩大办学规模,先后完成了一中第二教学楼、三中实验办公楼工程,富村三中建设工程,乡(镇)中扩建工程等建设,满足了全县人民对教育的需求。
文教局领导班子高瞻远瞩,强力推进教育手段现代化,共装备语音室18座,微机室21座,共投资约367万元,全县乡(镇)中和部分小学开设了微机课。2000年又对中小学布局进行了大力度调整。涉及学校43所,班级71个,优化了教育资源配置,对教育教学质量提高奠定了坚实基础。1997年后高邑县中、高考质量一年一个台阶,一路攀升,2000年高考万人升学比跃居全市第6位。
到2000年底,高邑县共有各级各类学校123所,在校生44759人,教职工2961人。
纵观高邑县教育历史,发展曲折,有兴有衰,其兴衰枯荣都与国家安定、昌盛与否紧密相连,国家振兴、教育为本,一地发展、教育为先,这已成为高邑县各级领导及全县人民的共识。全县各级领导高度重视教育,全社会关心支持教育,教育战线的干部职工同心协力、锐意进取,奋力拼搏,共同开创教育工作的新局面,为若干年后高邑挺立于全市乃至全省县域之林做出巨大贡献。
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